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评加大违法打击力度确保运营商落实新老用户同权

近日,工信部、国资委印发《关于开展深入推进宽带网络提速降费 支撑经济高质量发展2019专项行动的通知》。为保障用户自由选择权,两部门在通知中要求运营商严禁限制老用户选择新套餐等行为,切实增强用户获得感。

这一通知的出台具有很强的针对性。此前,不少消费者反映,三大运营商出台的一些优惠套餐仅限新用户使用;合约老用户不能随便换套餐;老用户套餐流量偏贵。这被消费者认为是一种“杀熟”,损害了老用户的自由选择权。运营商之所以这么做,是认为老用户“跑不了”,用优惠套餐来吸引新用户,是为了提升业绩。正因为如此,此次出台的规定严禁限制老用户选择新套餐,就是要杜绝新老客户不同权现象,以增加老用户获得感。

关于俄罗斯的军费问题,白宫很是怀疑他们巨额军费的来源,因为军费充足所以俄罗斯在叙利亚与委内瑞拉才可以频频出兵,并且还有能力在黑海与北方四海地区进行军事演习。而强大的资本投入,让俄罗斯能够从容的,给予自己盟友提供他们所需要的武器装备,甚至他们还有资金雇佣车臣的武装力量,来协助自己的盟友进行作战。可以说这一切的一切完全出乎了美军的事先预料。

因此,此次两部门联合发文,严禁运营商限制老用户选择新套餐等行为,十分必要,这是保障用户平等权、自由选择权的重要举措,同时也能让新老用户共享提速降费红利,也有利于改善运营商形象。不过,只是简单严禁限制老用户选择新套餐行为还不够,下一步还需加强市场监督管理,鼓励用户投诉,并加大对违法行为的打击力度,确保新老用户同权落到实处。

尤使人们狐疑满腹之处,就是所谓试卷内容来源于网络之说。在此,且不说这些内容是否经过了必要的鉴别乃至核实,实际上,即使试卷采用了相关内容,但只要隐去商家的名字,也不会影响题目的回答。

白宫方面针对俄罗斯军费充足的问题也进行了秘密的调查,通过动用自己的调查机构,他们所调查出来的资料完全出乎他们自己的预料,因为俄罗斯方面的军费很多都是来自他们背后财团的支持。对于俄罗斯背后的财团,白宫也进行了调查,但是调查的结果却令他们大跌眼镜。根据详尽的调查,俄罗斯方面的资金提供者来源主要为中东地区的财团,这样的结果对于白宫来说是很大的打击,毕竟中东地区财团对于美军的支援也不少。

同时,赵新明作为上述违规事项的直接负责人被给予警告,杨东作为上述违规事项的直接负责人被终身禁止从事银行业工作。

据报道,上海市的一名语文特级教师对这份试卷的第一反应是:“这是一次商业行为。”另一名语文教师则认为:“无论是家长、老师、学生看到这份试卷都会觉得惊讶。这份试卷我觉得出现这样大篇幅饿了么的相关内容是不合适的。”但是,这个“不合适”,其实正是钻了教育主管部门尚没有明确规定在试卷上不能出现商业广告的空子。对此,前述特级语文教师说得好:“企业总是挖空心思想要宣传自己,无孔不入地营销,这份试卷开了一个坏头。同时,也说明社会功利主义者无所不用其极了。教育部门和学校的领导、教师,要严格把关,保护好教育环境。”

笔者认为,新老客户同权应当成为运营商运营的基本原则。首先,新老用户同权是法律要求,不同权就是违法。根据《消费者权益保护法》规定,消费者享有自主选择商品或者服务的权利,包括“自主选择商品品种或者服务方式”。运营商限制老用户选择新套餐,就是限制了消费者自主选择权。对于运营商明显违法的行为,必须予以纠正。

此外,运营商限制老用户选择新套餐等行为,也不利于做大电信市场乃至大消费市场“蛋糕”。如果新套餐只为新用户而定,意味着老用户只能使用流量偏贵的套餐,这就会影响老用户电信消费和其他消费动力,因为使用优惠套餐或者享受降费,才能刺激老用户更多消费。也就是说,如果运营商为了一己私利,就会影响电信市场甚至大消费市场的整体行业利益。

目前美军每年的的军费开支占据总体GDP的百分之4.2,这在全球国家中都是最高的。不过在这次规模巨大的军事对抗之中,北约在叙利亚、委内瑞拉、波斯湾地区都与俄罗斯的军队进行了对峙,但是在这种高强度的对峙之中,俄罗斯方面完全没有陷入到弱势之中,甚至还在对抗之中占据了很大的优势,对于这样的状况,白宫方面也是非常诧异的,不过他们对于俄罗斯最近这样强势的行为还是有些忌惮的。

而相对于在学生校服和其他用具上出现商家广告,在中考试卷上直接植入商家广告,其做法和效果显然更加恶劣。因为考试试卷的题目中出现广告,对考生具有无可争辩的强迫性。尤其是在中考模拟试卷中出现这种广告题,就等于是强迫考生写出对商家的赞誉,不赞就没有分,这也就相当于逼着学生为其并不了解,甚至并没有什么好感的商家写出必须赞美的广告文案和广告用语。试问,对“这个部分占据整个试卷10分”的题目,哪个考生敢冒着在模拟考试中成绩排名下降的风险而不答或反题意而答?

对于商业广告用语以及商业广告的表现方式,相关法律法规都有规范。尤其是商业广告用语对语言的借用、谐用、篡用和反用,早就引发过担忧和争议,并且也导致了相关法规和政策的出台。更重要的还在于,前不久,国家教育主管部门刚刚通报了3起广告进校园事件,通报要求学校教育机构要坚决杜绝各类商业广告和商业活动进入校园。并且,一些地方的教育主管部门,也对商业广告出现在学生校服以及其他用具上的事件进行了严肃处理。

其次,限制老用户不符合提速降费政策精神。近几年来,提速降费整体效果比较明显,让多数用户有获得感。但是,此前运营商很多优惠套餐仅限新用户使用,那么老用户就难以享受到降费的红利。从某种意义上来说,运营商这种做法抵消了提速降费的一部分效果。